[La réflexion ci-dessous est le fruit d’un questionnement du rôle, de la place, de la responsabilité de l’auteur dans « le destin commun du Congo ». L’auteur y a posé la dernière main au matin du 24 octobre 2019. Alors qu’il réfléchissait encore à ce qu’il ferait de cet appel à l’éveil des consciences, des remous sociaux dans l’Est de la République Démocratique du Congo ont poussé la population à s’en prendre à des édifices publics ainsi qu’à la Mission d’Observation des Nations Unies au Congo (Monusco) au cours de la semaine du 25 novembre 2019.

Il était donc temps pour que ce texte soit publié : un rappel à notre responsabilité partagée de porter haut notre destin commun. Ceci n’est pas un texte subversif mais une réflexion d’un congolais qui s’interroge…

Ci-bas, la version courte.]

Amers constats … interrogations sur nos responsabilités individuelles

Citoyennes et citoyens, face à la roue de l’histoire, nous avons deux choix : soit nous plaindre et trouver rapidement des mécanismes de sortie de crise, soit nous complaire et continuer à renforcer notre résilience jusqu’à ce qu’il n’y ait plus d’autres options que l’embrasement. Dans l’un ou l’autre cas, il nous faut nous poser les bonnes questions. A défaut de nous interroger sur le « pourquoi », questionnons le « pourquoi pas » parce qu’en fin de compte, s’agit-il de faire, défaire ou refaire notre histoire ? Sommes-nous les artisans de ce qui nous arrive ? Devons-nous continuer à croire et nous enfermer dans la théorie du complot ? Que faisons-nous pour en sortir ? Que faisons-nous pour nous reconstruire ?

Oui, la Nation est malade : ses fondamentaux ont disparu, taillardés par une classe politique qui, comme dans un pacte avec le diable, a choisi de conduire le peuple dans une impasse plus grande encore qu’il y a quelques mois. Mais quel donc est le regard de ceux qui, comme moi, ont eu pour seul mérite avoir des parents X et étudier dans des conditions Y ? Hélas, certains abdiquent et reprennent la route de l’exode des cerveaux vers l’Occident, le Nord, le Sud, et maintenant l’Orient…

Certains pensent que le silence des kalachnikovs en décembre 2018 est un franc succès ; je suis d’avis contraire. La marmite congolaise bouillonne, encore et encore, au grand dam des moins privilégiés.

Notre humanité a besoin de se réinventer ! Notre pays a besoin d’EXISTER ! Quel Homme congolais voulons-nous être dans 10, 15, 20 ans ? C’est bien de cela dont il s’agit et rien d’autre. Et la réponse est en chacun de nous ! Si nous ne pouvons pas changer les décisions que nous avons prises, nous pouvons changer celles que nous allons prendre.

L’homme congolais a perdu sa route ; il a même perdu sa langue : il titube, il balbutie. En 60 ans, il n’a vécu que sur les marges de son brouillon. Ses tentatives de quitter la marge et embrasser la page sont restées vaines. A plus forte raison, combien plus difficile serait-ce de s’installer sur une copie propre et écrire Son histoire ? Celle d’un peuple épris de paix, de bonheur, d’épanouissement de tous ses citoyens ? Celle d’un rêve unique et singulier, celui partagé par tous et chacun, celui d’un Congo plus beau qu’avant, par tous, pour tous, avec tous ? Prendre en mains ce destin, façonner ensemble ce rêve et jouir de ses fruits, ENSEMBLE !

Certes, cela prendra du temps ! Certes, nous sommes fatigués ! Mais seuls nos efforts viendront à bout de cette impatience, à défaut d’en réduire la longueur ! Et cette fatigue, diantre, est-elle plus forte que notre volonté farouche d’en finir avec « la nation des slogans et du culte de la personnalité » ? Non ! 

Nous sommes l’aujourd’hui, nous sommes le demain, nous sommes l’après-demain de notre mère-patrie, celle que nous lèguerons à nos enfants, à notre postérité pour toujours !

Je sais que le défi est grand, si grand qu’il nous fait peur. Mais « quand on cède à la peur du mal, on ressent déjà le mal de la peur », disait un écrivain (Pierre Augustin Caron de Beaumarchais). A tous, aujourd’hui je demande : N’est-il pas mieux de vivre de remords que de regrets ? N’est-il pas mieux d’additionner nos peurs de l’inconnu pour en faire la force motrice de notre marche vers l’avenir, NOTRE avenir ? 

Nous semblons ne pas voir le bout du tunnel et nos craintes se justifient. Nous doutons de notre potentiel, de notre force à déplacer des montagnes, à défier monts et vaux pour nous imposer comme seuls maitres de notre destin ! Nous avons parfois peur de quitter notre zone de confort dans le cycle tortueux pour nous lancer vers une inconnue qui vaut le détour : celle d’un cercle vertueux.

Combien de temps encore allons-nous nous prélasser dans ces barrières multidimensionnelles cycliques que sont des accords politiques fragiles, contribuant à des schémas classiques de violence institutionnelle et à la faible capacité d’un Etat miné par la corruption tout azimut ?

Combien de temps allons-nous encore tolérer, pis, valser avec cette pauvreté multifasciée, portant dans sa gibecière la faim, que dis-je, la misère la plus exécrable et le manque d’accès aux services sociaux de base ?A cette allure, combien d’entre nous peuvent espérer côtoyer l’ère nouvelle où la croissance économique de notre nation pourra profiter à ceux qui sont le plus dans le besoin, les laissés-pour-compte ? 

Pourquoi ne pouvons-nous pas passer du cycle tortueux à un cercle vertueux ayant pour fondements des changements stratégiques ? Une meilleure connaissance des enjeux de développement devrait alimenter notre vision et se nourrir de la multiplicité complexe de nos connaissances. Une plus grande maitrise des politiques d’exclusion permettrait enfin d’atteindre et vivre ce rêve d’un Congo où le pauvre côtoie le riche sans complexe ni crainte irrationnelle. Se focaliser sur les causes sous-jacentes de notre mal-être afin d’apporter des réponses adaptées et soutenues par des évidences vérifiables nous lancerait sur la voie du succès, pour peu que cela soit associé à la participation citoyenne et à la redevabilité. Et la liste n’est pas exhaustive !

Se relever : un défi impossible ?

Les spécialistes du développement pourraient arguer que nous avons déjà le document stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté (le DSCRP), des plans multisectoriels d’urgence, des stratégies d’interventions ciblées, des politiques sectorielles, etc. Combien les connaissent ? combien les comprennent ? quelle génération en consommera les fruits ? Autant de questions que l’on pourrait se poser de bon aloi, de bon droit.

Oui, des initiatives existent déjà. Mais alors, pourquoi en sommes-nous toujours là, à tournoyer comme si notre destin commun eût été décidé des décades avant que nous ne fussions et à notre insu, un destin muselé dans l’enfer d’un tourbillon incessant et si accablant ? Hélas, oui hélas, notre égoïsme nous transforme en « ventriotes pathétiques » prêts à tout, pourvu que les nôtres s’en sortent.

De mon point de vue, il nous faut anticiper, innover et coopérer pour aller de l’avant. Ce, pour peu que nous utilisions la méthodologie des 3 C : connaitre nos problèmes, les comprendre afin de les combattre. 

Mon adresse de ce jour ne concerne pas ces documents techniques pour lesquelles on pourrait penser que des ressources auraient été plus mobilisées pour leur conception que pour leur application. Rien ne change ou presque. Ce qui me pousse à deux questions supplémentaires :

• Primo : a-t-on pris en compte les nouvelles dimensions sociologiques, philosophiques, anthropologiques, économiques qui frappent à notre porte ? Je veux dire : la démocratie et les droits humains, la croissance économique et les conditions d’investissements, le changement climatique, l’éradication d’une pauvreté constamment mutante selon les provinces et les contextes, les récentes contraintes qu’imposent la consolidation de la paix et de la sécurité, la migration et la mobilité incessantes des communautés ? Je ne lance point un pavé dans la marre, je nous interroge, tout simplement.
• Secundo : quel est le socle sur lequel nous comptons poser les fondamentaux de notre renaissance ?

Fort de ces préalables, quelle est notre capacité à anticiper, innover et coopérer pour trouver des solutions durables, intégrales et intégrantes, cohésives et constructives, qui ne portent point préjudice aux droits constitutionnels des uns ou des autres ? Sommes-nous plus solidaires dans le mal ou dans le bien ? Sommes-nous prêts à accepter la différence des uns et des autres ?

Préférons-nous être des disciples du moindre effort, des vuvuzelas de nos « icônes » politiques, incapables d’exercer notre sens critique et limités dans notre approche de la diversité idéologique, idéaliste, intellectuelle, communautaire ? Quel est notre vision commune de notre « demain » ?

Je sais que l’histoire de chacun est différente et celle-ci dicte nos agirs et nos dires. Cette histoire dicte même votre perception de mes mots ; c’est parfaitement normal. Et je n’en voudrais pour rien au monde à celles et ceux qui pourraient me prêter des intentions quelconques de moralisateur ou autre. Je n’en suis point ! Je me veux être ce jour cette voix qui vous interpelle et vous rappelle les fondamentaux de notre existence, celle qui vous dit : qui êtes-vous vraiment ?

Je sais que nombreux pourraient penser que je vous plonge dans le débat philosophique de l’existentialisme face au déterminisme. Loin s’en faut ! Mais rien ne vous empêche d’approfondir la question à un autre moment, au gré des vagues : l’essence précède-t-elle l’existence ? L’existence précède-t-elle l’essence ? Mais ça, c’est un autre débat et chacun de nous a une approche particulière en fonction de son histoire. Aujourd’hui, je ne vous parle pas de chacun ; aujourd’hui, je vous parle du « NOUS » !

Le « NOUS » en tant que famille ! Le « NOUS » en tant que voisins ! Le « NOUS » en tant que condisciples et/ou collègues ! Le « NOUS » du quartier, de la commune, de la province. Et enfin le « NOUS » de la mère-patrie ! Mais quelle mère-patrie ?

Croire que le meilleur reste à venir est une chose. Travailler pour cela en est une tout autre, et c’est une responsabilité commune. 

Aujourd’hui, tout le monde se dit important. Tout le monde se croit important. Vous attendez certainement mon avis sur la question. Eh bien, je vais vous répondre : oui, tout le monde a le droit de se dire, de se sentir, mieux de se réclamer important. 

Oui, c’est votre droit de le penser ! C’est mon droit de le penser. Mais important pour qui ? important pour quoi ? C’est là qu’il faut s’arrêter et faire une introspection objective de chacun de nous. Vous êtes tous importants et je le suis autant que vous ! Mais pour qui ? pour quoi ?

Ce qui vibre en nous : le CONGO !

Vous comprenez bien que avoir une réponse objective à une question si subjective n’est pas facile. Alors, que faire si ce n’est de se focaliser sur l’essentiel ? L’essentiel, me direz-vous, est aussi subjectif. Mais de cette subjectivité ressort un élément clé, LA CLE ! Ce qui nous unit, ce qui nous rassemble, ce qui fait de nous ce que nous sommes : le Congo ! Ce Congo, le vôtre, le mien, LE NOTRE !

Ce Congo nouveau que nous cherchons tous mais qui est pourtant là, en chacun de nous : c’est cette fibre du cœur qui nous fait frémir de joie à la moindre victoire des Léopards. C’est cette amertume qui nous plonge dans l’émoi et dans l’effroi lorsque le crépitement des balles et le concert des kalachnikovs remplacent le chant des oiseaux. C’est ce frisson qui nous glace le dos lorsque même la nature semble nous avertir d’un danger imminent…

N’avez-vous jamais constaté qu’au matin des journées dites « mortes », même le temps semble s’arrêter ? Pas de chants de coqs, pas de chiens errants, pas de fous en divagation ? A croire qu’ils se sont passés le mot et font tous la grève ! 

Non, mes amis ! Ces coqs, ces chiens, ces fous ne se sont pas donné le mot. Ils sont juste Congolais, comme vous, comme moi ! Ils ont la fibre du Congo en eux et aussi surprenant que cela paraisse, ils sont autant importants que vous et moi. Ceci pour vous dire que même les éléments de la nature ont leurs mots à dire.

Ceci n’a rien d’une mythologie ; ceci est loin d’être de la philosophie. C’est le constat amer de la réalité confrontée à la vérité : il faut savoir accepter la vérité dans sa triste et continuelle laideur. La vérité est laide, presque toujours, et belle, quelques fois au lever du jour. Qu’y-at-il de mieux entre un mensonge qui fait sourire et une vérité qui fait couler des larmes ? Préfèreriez-vous vivre de et dans la vérité ou vous résilier aujourd’hui plus qu’hier jusqu’à votre dernier soupir ? ». Que faire ?

Quel équilibre trouver entre l’amour de la loi et la loi de l’Amour ? Allons-nous continuer à nous cacher derrière des actes pour Dieu au lieu de nous investir dans des actes de Dieu ? Jusqu’à quand allons-nous être dans le service du peuple sans être au service de ce même peuple ? Comment limiter les effets néfastes du danger de la perception de la vérité ? Comme vous, je m’interroge, j’y pense… 

Non, je n’ai pas réponse à tout : tout Homme est limité, je suis limité. Et c’est bien pour cela, concitoyens, que nous devons être l’un pour l’autre l’élément complémentaire de l’épanouissement individuel, intégral et collectif du nouveau Congo ! Les intelligences sont là et l’expertise aussi. Même celle du plus simplet de nous est un apport certain pour tous. Alors, allons-nous laisser nos peurs nous guider ? Allons-nous laisser nos erreurs perdurer ? Allons-nous plutôt transformer frayeurs en ferveur et sortir de notre apitoiement pour vivre le rêve des martyrs de notre indépendance ? « Qu’est-ce qu’on laisse à nos gosses ? », chantait un artiste. Si la question se pose, une réponse s’impose : Nous sommes l’aujourd’hui ! Nous sommes le demain ! Nous sommes l’après-demain ! Que la lumière qui luit au fond de nous se révèle et nous relève ! 

Comme Saint Augustin d’Hippone, je choisis de « croire en l’Homme, toujours, partout, malgré tout ! ». Et je crois en vous ! Par ailleurs, puissè-je me permettre d’enchâsser une dernière citation du même Augustin : « si Dieu nous a créé sans nous, Il ne pourra pas nous sauver sans nous ! ». Ceci pour vous dire que la mère-patrie ne pourra pas se sauver sans nous ! 

Pour conclure, « Hier n’est plus. Demain n’est pas encore. Nous n’avons qu’aujourd’hui. Mettons-nous à l’œuvre ! », disait Mère Teresa de Calcutta.

Alors, n’ayons crainte : Debout, Congolais !

Maître Rino KAMIDI – Avocat au Barreau de Kinshasa-Matete, RD Congo

« Demain, mon anniversaire » est le titre donné par Carbone BENI à une publication faite sur le réseau social Facebook à la veille de son anniversaire ce 15 août 2018.

Carbone BENI est l’un des leaders du mouvement citoyen FILIMBI, un mouvement qui milite pour le retour à l’ordre constitutionnel en RDC mais surtout pour un changement profond de la société congolaise.

Dans cette lettre, Carbone a choisi de raconter avec beaucoup d’humanité les moments les plus difficile liés à son engagement et les sacrifices auxquels il consent en pleine conscience pour servir un idéal que rien ne pourrait ébranler : l’avènement d’un Congo fort qui défende les valeurs fondamentales de liberté et de dignité de tous les congolais. 

Dans ce texte, nous découvrons l’homme, l’époux, le père, le fils et le militant engagé, injustement incarcéré avec d’autres jeunes militants par un pouvoir dictatorial qui réprime et élimine systématiquement tous ceux qui crient haut et fort les aspirations profondes de tout un peuple : un mieux-être et un mieux-vivre.

Enfin, cette lettre est une nouvelle fois l’occasion d’attirer l’attention des amis du Congo sur la prison à ciel ouvert qu’est devenu ce pays où tout homme et toute femme engagé pour le changement est traqué par les services de renseignements, incarcéré de manière illégale, contraint à vivre en fugitif dans son propre pays ou encore forcé à l’exil.

Je salue ici avec beaucoup d’admiration le courage de tous ces jeunes qui militent en RDC et en dehors de la RDC, connus, moins connus ou anonymes, mais dont la lutte inspire toute une nation.

Cher Carbone, j’ai pris la liberté de modifier quelque fois la mise en forme de ton texte original, sans en modifier l’esprit, afin d’en rendre la lecture plus souple. Veuille m’en excuser.

Restons debout, le peuple gagne toujours !

Dr Didier Kamidi Ofit

A mesure que les jours avancent, la situation de mon pays, la République Démocratique du Congo, reste très incertaine et la tension de plus en plus palpable.

L’année 2016, année électorale, devait pourtant être, on le pensait, une année de fête. En effet, pour la première fois dans notre histoire post coloniale, la transition démocratique à la tête du pays aurait pu être pacifique et crédible.  C’est le cas dans tous ces pays qui ont fait le choix de tourner définitivement le dos à la dictature, au pouvoir d’un seul homme ou d’un groupe d’hommes, pour accepter les vertus du respect de la Constitution, seule garante de paix et de stabilité au long terme.

Pour ceux qui ne suivent pas de près -ou qui ne suivent plus- la saga politique congolaise car désespérés ou épuisés, je vais tenter à travers ces lignes de brosser un tableau assez succinct de la situation.

La lecture que je vous propose modestement se penchera sur différents points qui serviront de repères afin d’essayer de comprendre le difficile chemin que notre peuple traverse pour son émancipation.

Après un bref aperçu des manifestations qui ont secoué la vie politique congolaise depuis 2012, je me risquerai à un résumé de la situation politique actuelle, avant de dire un mot de l’opposition politique, des dates importantes à venir, du dialogue national, de la jeunesse en rupture avec la classe politique et enfin des issues possibles pour Joseph Kabila. 

De manière volontaire, et pour ne pas alourdir la lecture, je n’aborderai ni les questions et enjeux sécuritaires, ni le volet économico-financier de la RDC.

C’est parti ! 

BREF APERCU DES MANIFESTATIONS ORGANISEES depuis 2012 par l’opposition et la société civile congolaise

• 16 février 2012 : commémoration du 20è anniversaire de la « Marche des chrétiens » qui avait été réprimée dans le sang par Mobutu en 1992. Dispersion violente par la police à coup de gaz lacrymogène face à une population qui dénonce des résultats électoraux de 2011 non conformes à la vérité des urnes.

• 16 février 2013 : commémoration du 21è anniversaire de  la « Marche des chrétiens » de 1992. Population dispersée violemment par la police.
• 13 août 2013 : journée ville morte à Goma, organisée par la société civile pour faire pression sur les FARDC, le gouvernement et la MONUSCO pour que des actions soient menées contre le M23 et autres groupes armés qui sévissent dans les Kivus.

• 04 août 2014 : mobilisation de la population par l’opposition à la place Ste Thérèse de Ndjili contre la révision de la Constitution qui pourrait permettre à Kabila de se présenter pour un 3è mandat.
• 27 septembre 2014 : marche de l’opposition à Kinshasa contre la modification de la Constitution. Mobilisation moyenne.

• Janvier 2015 : Manifestations dans plusieurs villes de la RDC contre un projet de loi portant révision de la Constitution. Répression sanglante et tire à balles réelles par la police. Bilan officiel très lourd :  42 morts au-moins !
• 24 avril 2015 : répression violente d’une marche pacifique de l’UDPS organisée à Kinshasa et à Mbuji-Mayi.
• 15 septembre 2015 : Meeting de l’opposition, place Ste Thérèse de Ndjili pour sensibiliser la population au respect de la Constitution.

• 16 février 2016 : Journée ville morte en commémoration au « Massacre des chrétiens » de 1992 à l’appel de la société civile. L’occasion de dire NON à un retour à la dictature en RDC. Succès incontestable.
• 25 avril 2016 : Manifestation organisée par l’opposition dans plusieurs villes pour la tenue des élections en 2016 et l’alternance politique. A Lubumbashi, la police fait usage des gaz lacrymogènes sur les manifestations.
• 26 mai 2016 : Marche organisée par l’opposition politique contre le régime Kabila. Répression policière violence. Bilan : un mort, plusieurs blessés et nombreuses arrestations.

SITUATION POLITIQUE ACTUELLE :

D’où vient-on et où va-t-on ?

 Pour dire les choses simplement, la situation politique n’a cessé de se dégrader depuis la fin du règne de Mobutu. Dès cette période, la classe politique congolaise a poursuivi sa longue marche vers tout ce qu’il y a de pervers et d’égoïste en politique : la course à l’intérêt personnel, la lutte pour le pouvoir à tout prix au mépris du bien-être des populations des villes et des campagnes, le mensonge, le vol, le clientélisme, …

Après l’assassinat de Laurent Désiré Kabila, Joseph Kabila sera catapulté en 2001 à la tête du pays, à la surprise générale des congolais et sous la bénédiction de la Communauté Internationale. Motif : éviter le chaos !

En 2006, le pays se dote d’une nouvelle Constitution qui vient mettre un terme à des années de conflits. Dans cette Constitution seront inscrites, clairement, sans détour et de manière consensuelle, les lois devant conduire la Nation congolaise vers la stabilité, la paix et la démocratie.

L’année 2006 est l’année des premières élections dites « libres et démocratiques » en RDC. La crédibilité des résultats sera néanmoins remise en question et des violences meurtrières éclateront à Kinshasa entre les forces loyales à Jean Pierre Bemba et celles loyales à Joseph Kabila. La suite est connue : Kabila au pouvoir, Bemba en prison à La Haye.

En 2011, après une subtile modification de la Constitution par le régime Kabila, le processus électoral sera unanimement qualifié de chaotique et débouchera sur des résultats non crédibles en ce qui concerne la présidentielle et les législatives. Par ailleurs, ce processus ne s’est jamais achevé car les élections sénatoriales, provinciales et locales ne seront, à ce jour, jamais organisées.

2012 est l’année donne un prélude du blocage politique qui va courir durant toute la nouvelle législature. Les résultats non crédibles de la présidentielle ont fini d’enlever à Joseph Kabila le peu de légitimité gagné lors des élections de 20016. On parle à ce moment d’un président « mal réélu ». Kabila se retrouve dans une position très inconfortable avec l’UDPS, premier parti d’opposition, rejetant sa victoire. Etienne Tshisekedi, son leader historique, s’auto proclame « président élu ».

La société se polarise davantage entre les anti et pro Kabila. La législature est plombée par cette crise politique qui rend impossible la réalisation de véritables projets sociaux. Pour tenir face à la contestation, le régime opte pour le contrôle de tout l’appareil étatique : la Majorité Présidentielle prendra le contrôle du Parlement, le gouvernement est piloté par un ténor du parti présidentiel, la Cour Constitutionnelle se verra confiée à des magistrats dont les jugements ne manquent de poser la question de l’impartialité de la justice, l’armée et la police seront entre les mains des fidèles de Joseph Kabila. Les médias ne sont pas en reste : l’information est contrôlée, filtrée voire déformée. La désinformation permanente s’érige en principe médiatique.

En 2013, pour sortir de cette crise post électorale, seront organisées les Concertations nationales en vue de « renforcer la cohésion nationale ». Malheureusement, la mise en œuvre de ses recommandations restera largement incomplète et inachevée à ce jour.

En 2014, Etienne Tshisekedi est évacué à Bruxelles pour des soins médicaux. Son état de santé fragile laisse planer le doute sur sa survie ou mieux sur ses capacités à demeurer le leader de l’UDPS. Son parti se déchire dans une lutte d’influence qui entachera sérieusement sa crédibilité et sa popularité.

L’année 2015 marquera l’entrée en zone de turbulences pré électorales pour 2016 !

Janvier 2015, la population descend dans la rue pendant près d’une semaine dans plusieurs villes pour s’opposer à projet de loi pouvant ouvrir la voie à une modification de la Constitution. Elle est essentiellement jeune. La police tirera à balles réelles sur la population. Bilan officiel selon des organismes de Droit de l’Homme : 42 morts ! Le pouvoir recule, le projet sera rejeté dans sa forme litigieuse.

Février 2015, mise sous pression, la commission électorale rendra publique le calendrier électoral. Ce dernier sera rejeté par l’opposition qui le jugera non consensuel, irréaliste, coûteux (environ 1,145 milliards de dollars) et pouvant ouvrir la voie à un probable « glissement » du processus électoral au-delà des délais constitutionnels. En lieu et place, l’opposition demande  la réalisation d’un calendrier plus consensuel, réaliste et conforme aux délais constitutionnels.

Novembre 2015, Kabila convoque un dialogue politique national. Nous y reviendrons.

Remarque : A côté de ces agitations politiques, la situation sociale des populations reste catastrophique. Autrefois épargnés, même les quartiers huppés de la Gombe ou de Ngaliema sont touchées par les coupures intempestives d’eau courantes ou d’électricité. La situation dans les quartiers populaires et dans les provinces est tout simplement dramatique, dans tous les domaines. La population est lasse et  épuisée. Elle n’en peut plus. A l’Est du pays, l’armée peine à rétablir la paix et à désarmer les combattants armés : les massacres des populations civiles se poursuivent, de même que les viols de masse. 

L’OPPOSITION POLITIQUE CONGOLAISE :

Fait-elle encore rêver ?

 Difficile de répondre à cette question.

Le moins que l’on puisse dire est que cette opposition n’est pas nécessairement et globalement une opposition idéologique au régime actuel. Elle semble plutôt réactive à la personne ou aux intentions -avouées ou soupçonnées- de Kabila. De ce point de vue, elle pourrait être qualifiée de contextuelle. A quelques rares exceptions près, la plupart des opposants sont d’anciens alliés de Joseph Kabila. Ils lui ont permis de remporter certaines circonscriptions électorales en 2006 et 2011, ont fait allégeance à sa famille politique, ont soutenu les résultats peu crédibles voire non crédibles des scrutins de 2006 et 2011 ayant conduit à sa désignation comme président de la République du Congo avant de le quitter pour « divergence de vue », à mesure que le navire sombrait. Ils ont participé, activement ou passivement, au recul démocratique dans notre pays, à ériger Kabila en autocrate et à la mauvaise gouvernance qui a conduit à l’aggravation des conditions de vie de nos populations.

Décembre 2010 : Vital Kamerhe, co-fondateur et ancien secrétaire général du PPRD (parti de Kabila), ancien président de l’Assemblée Nationale,  quitte le parti présidentiel et crée l’UNC, parti d’opposition.

Septembre 2015 : les présidents de 7 partis de la Majorité Présidentielle quitte le navire et créent le G7, une plate-forme politique opposée à « toute tentative de prolongement du deuxième et dernier mandat constitutionnel » de Joseph Kabila. Il s’agit de : Charles Mwando Simba, Kyungu Wa Kumwanza, Pierre Lumbi, Christophe Lutundula, Olivier Kamitatu, José Edundu et Dany Banza. Bien que cette prise de position soit courageuse, nous pouvons néanmoins nous interroger sur sa motivation qui ne remet pas en question la gestion déplorable de la Nation par la Majorité Présidentielle mais uniquement la volonté de Kabila de s’accrocher au pouvoir.

Septembre 2015 : le gouverneur du Katanga, Moïse Katumbi, quitte le parti présidentiel, le PPRD. Quelques jours plus tard, il rejoindra le G7 qui le présentera comme « son » candidat pour les présidentielles 2016.

De son côté, l’UDPS aura brillé depuis 2014 par son incapacité à s’élever au-dessus de guerres de succession liées à la maladie d’E. Tshisekedi. Le parti a offert un affligeant spectacle d’absence de ligne de conduite, de contradictions dans ses décisions politiques et de flagrant déficit de stratégie. Les errements de l’UDPS ont eu un impact négatif sur la crise de ces dernières années.

Le dénominateur commun entre les principaux partis politiques d’opposition en RDC étant le départ de Joseph Kabila au terme de son second et dernier mandat en décembre 2016, ces  partis et la société civile vont désormais tenter d’unir leurs forces pour un objectif unique : l’alternance politique en 2016. Plusieurs rencontres vont avoir lieu. Parmi les plus importantes médiatisées d’entre elles, il y a la rencontre de Gorée au Sénégal entre la société civile congolaise et les partis d’opposition en décembre 2015 et le conclave de Genval réunissant une large part de l’opposition congolaise en juin 2016 en Belgique.

Si il est légitime de douter à ce stade que la motivation véritable de ces acteurs politiques de l’opposition congolaise est le bien-être des populations, l’amélioration des conditions de vie et la bonne gouvernance, je reconnais néanmoins que leurs prises de position contre un troisième mandat de Kabila, en dépit des dangers encourus, est très courageuse. Si l’alternance se confirme fin 2016-début 2017, le revirement contextuel de ces hommes aura d’une certaine manière participé à consolider notre fragile démocratie qui se construit sur la Constitution de 2006.

DATES IMPORTANTES A VENIR

• 31 juillet 2016 : Meetings de l’opposition dans plusieurs villes du pays. La particularité de ces meetings est à trouver dans l’unité de l’opposition, un fait rare depuis l’époque Mobutu. Souvenez-vous de l’Union Sacrée de l’Opposition et Alliés (USORAL).

• 19 septembre 2016 : Convocation par la CENI de l’élection présidentielle conformément aux prescrits constitutionnels. Date jugée incontournable par la société civile et les parties d’opposition.

• 20 décembre 2016 : Fin du deuxième et dernier mandat de Joseph Kabila, conformément aux prescrits constitutionnels.

LE DIALOGUE NATIONAL :

Gagne temps ou porte de sortie de crise ?

Novembre 2015, Kabila convoque un dialogue politique national, sous la co-modération majorité-opposition, et dont les travaux auront pour objectif l’organisation d’un processus électoral apaisé, complet, inclusif, crédible et conforme aux standards internationaux et sur toutes les questions connexes au processus électoral. Cette convocation qui n’évoque ni la fin du mandat de J. Kabila ni le respect des délais constitutionnels ne rencontrera pas l’assentiment d’une bonne partie de l’opposition. Suspicieuse à l’égard des intentions réels de Kabila, l’opposition rejette en bloc cette invitation.

En 2016, les lignes vont pourtant bouger.

En effet, l’opposition sera tiraillée entre le « non » intransigeant de l’UNC et du MLC et le « oui mais » de l’UDPS, favorable à un dialogue conforme à l’esprit de la  résolution 2277 de l’ONU qui insiste sur l’organisation des élections présidentielle et législatives dans un processus libre et crédible,  respectant la Constitution. C’est dès ce moment que l’opposition sera mise sous pression par la rue et la société civile pour  faire front face à ce nouveau casse-tête : faut-il aller au dialogue ou pas ? Si oui, n’est-ce pas  prendre le risque que Kabila ne prolonge son mandat au-delà de décembre 2016 ? Si non, la pression de la rue suffira-t-elle à provoquer l’alternance ? Il faudra attendre plusieurs mois avant que l’opposition n’harmonise sa position et la scelle lors du Conclave de Genval de juin 2016. L’unité des forces acquises au changement politique et à l’alternance en RDC est retrouvée : cap sur le dialogue tel que proposé par l’UDPS !

Interrogeons-nous à présent sur le rapprochement spectaculaire entre  le G7 conduit par M. Katumbi et l’UDPS de Tshisekedi.

Depuis le Conclave de Genval, il règne une entente presque parfaite entre ces deux groupes politiques. Il y a certainement dû avoir des négociations et accords bilatéraux. Mais lesquels ?  Mon hypothèse (très spéculatif) est la possibilité d’un deal dans lequel les deux leaders se soutiennent mutuellement : Katumbi soutenant la présidence de Tshisekedi (père ou fils) pour une transition après le 20 décembre 2016 et l’UDPS soutenant la candidature de Katumbi comme successeur de Kabila à la tête de l’Etat, peut-être avec Félix Tshisekedi héritant d’un gros porte feuille du futur gouvernement. Wait and see…

Par ailleurs, qu’en est-il de la solidité des alliances de Genval ? Elles sont par principe avant tout circonstancielles et souffrent de facto de fragilité intrinsèque. Les partis politiques d’opposition auront-ils la maturité suffisante pour placer l’intérêt suprême de la Nation en priorité lorsqu’apparaîtront les premières tensions ? A quand la fragmentation ? 

LA JEUNESSE CONGOLAISE

Sans perspectives, elle choisit  de se prendre en charge

A partir de l’année 2010, il souffle du Nord de l’Afrique vers le Sud un vent révolutionnaire. De plus en plus de jeunes, qui ont perdu confiance en la classe politique et à qui les pouvoirs en place ne proposent plus aucune perspective d’avenir, vont oser braver les dictatures. C’est le cas de la Tunisie, de l’Egypte ou du Yémen.

En janvier 2011 est créé au Sénégal le mouvement citoyen « Y en a marre » qui empêchera le président A. Wade de s’accrocher au pouvoir en se présentant pour un troisième mandat.

Au Burkina-Faso, le collectif « Balai citoyen » est créé en 2013 et réussira, avec les partis d’opposition, à mener un soulèvement populaire qui chassera le dictateur B. Compaoré, 27 ans au pouvoir.

En RDC, dès 2013 deux collectifs de jeunes ont également décidé d’éveiller les consciences populaires à réclamer ses droits et à dénoncer son ras-le-bol face à cette crise qui dure des décennies et qui n’offre aucune perspective . Il s’agit du mouvement FILIMBI (sifflet en swahili) et LUCHA (lutte pour le changement). Très tôt, les autorités politiques entreprendront de briser ces mouvements. A cet effet, le 15/03/2015, la présentation officielle du mouvement FILIMBI sera brutalement interrompue par l’intervention de la police. A ce jour, plusieurs jeunes activistes sont en prison parmi lesquels Fred Bauma et Yves Makwambala,  inculpés et accusés d’appartenance à une association formée dans le but d’attenter aux personnes et aux biens ; d’avoir comploté contre la vie ou contre la personne du Chef de l’Etat ; et d’avoir tenté de détruire ou de changer le régime constitutionnel, ou d’avoir incité des personnes à s’armer contre l’autorité de l’Etat. Une commission parlementaire avait pourtant récusé le caractère  terroriste de l’action de leur action.

Une telle jeunesse, livrée à elle, en rupture avec les autorités politiques et en désespérance peut malheureusement faire basculer le pays tout entier dans une instabilité et dans une violence sans précédent. Il est plus que temps que des réponses soient apportées à ses attentes légitimes et à ses droits fondamentaux : manger, étudier, travailler, fonder une famille, s’épanouir, se soigner …

AVENIR DE KABILA :

Par quelle porte entrer dans l’Histoire ?

A mesure que l’on approche de la date fatidique du 20 décembre 2016, la situation devient des plus intenables pour Joseph Kabila qui reste extrêmement silencieux sur ses intentions de quitter ou non son poste présidentiel à la fin du mandat constitutionnel. Par ailleurs, les déclarations des ténors de sa famille politique, la réduction de l’espace médiatique, les répressions policières violentes sur les manifestants depuis 2012, les intimidations des journalistes, les arrestations des activistes de la société civile et des opposants politiques, la prise de contrôle de l’appareil judiciaire comme instrument de contrainte font craindre à nombre d’observateurs un durcissement du régime, tendant ne pas lâcher le pouvoir.

Il y a quelque mois encore, lorsque l’opposition était moins soudée, Kabila aurait pu choisir de préparer les élections dans un processus respectant les délais constitutionnels et préparer un dauphin à sa suite. Ce scénario aurait probablement permis à la Majorité Présidentielle de conserver le pouvoir dans un processus apaisé, respectant la Constitution  et porteur d’un minimum légitimité. Dans un tel cas de figure, le pouvoir actuel aurait épargné à la nation une crise politique d’une telle ampleur. La suite est connue, ce scénario n’a pas été privilégiée et la Majorité Présidentielle a perdu au fil du temps des poids lourds de sa famille politique : M. Katumbi, les  leaders du G7, etc.

En interne, la rue et l’opposition grondent. Face à une situation de crise sociale dont on ne voit plus l’issue, la population n’en peut plus. Kabila n’a pas réussi à améliorer les conditions de vie. L’accès à l’eau (26% de la population), à l’électricité (15% de la population) et aux soins de santé restent extrêmement difficiles. Le chômage des jeunes explosent (65% de la population), et l’Etat n’offre aucune perspective : c’est la déprime. Ces jeunes  qui s’informent sur les réseaux sociaux n’attendent qu’une étincelle pour que l’expression de leur ras-le-bol ne se traduise par des violences sociales sanglantes dont on ne saurait prévoir l’ampleur. Et toutes les provinces du pays sont concernées.

Au niveau sécuritaire, la situation à l’Est reste fragile. Les massacres  se poursuivent, notamment autour de la ville de Béni où plus de 500 personnes ont été tuées depuis 2014. Plusieurs dizaines de groupes armés sévissent toujours dans la région. On le voit, ça grogne dans l’opposition et dans la rue, à l’image des slogans évoqués lors des manifestations pour le respect de la Constitution et pour l’alternance.

En externe, l’Union Africaine a fait le choix de vouloir régler la question congolaise « entre africains ». Lorsque l’on observe la gestion de la crise burundaise, le passage en force de Denis Sassou Nguesso, les élections en Ouganda et la modification constitutionnelle au Rwanda, les congolais dans leur majorité n’ont plus grande confiance en cette institution : l’Union Africaine.

La « communauté internationale » (Etats-Unis, la Belgique, la France et l’ONU), à intensité diverse, fait « officiellement » pression  sur Kabila pour qu’il y ait enfin une alternance démocratique en RDC, conforme à la résolution 2277 de l’ONU. Il est certain que sa prise de position cherche à atteindre les objectifs suivants : la sauvegarde de ses intérêts en RDC par rapport notamment la Chine, l’accès aux matières premières, la stabilité régionale et pourquoi pas continuer à exercer un contrôle permanent sur la politique interne de la RDC. « Déposer » Kabila et investir Katumbi paraît à mes yeux une manière d’atteindre les objectifs ci-haut cités tout en atténuant la pression sociale en interne, c’est-à-dire en offrant aux RD Congolais une situation « alternative-like ».

Quelles issues pour Joseph Kabila à ce stade selon mon analyse ?

• le « glissement » sans le dialogue politique incluant opposition et société civile. Ce qui s’apparenterait à un coup de force. Mais difficilement tenable à court et moyen terme.
• le « glissement » avec le dialogue politique incluant opposition et société civile. Dans ce cas de figure, en échange d’un processus électoral crédible et apaisé, l’opposition et la société civile acceptent une transition avec Kabila pour une durée déterminée. Mais difficile d’en convaincre la population qui n’a qu’un mot à la bouche : ALTERNANCE !
• l’insurrection populaire généralisée avant ou au-delà du 20 décembre. Imprévisible mais pas impossible. 
• le coup d’état. Toujours possible dans un pays où l’armée, instrumentalisée, pèse lourd dans le jeu politique interne.
• l’assassinat du « président ».

Dans un récent rapport de l’IFRI (think tanks français traitant de grandes questions internationales),  Kris Berwouts imagine trois scénarios possibles pour la RDC.

Le moins que l’on puisse, c’est que la fin 2016 et le début 2017 seront des plus incertains en ce qui concerne la consolidation de la démocratie en RDC et la stabilité politique du pays.

Didier Kamidi Ofit

(photo du volcan Nyiragongo, Est de la RDC)