Du 15 au 17 août 2017 se sont tenues à Paris trois journées de réflexion sur la crise politique que traverse la République Démocratique du Congo, une crise aux conséquences imprévisibles, aggravée par l’instabilité politique et la non organisation des élections conformément à la Constitution.

Initiée par l’Institut pour la Démocratie, la Gouvernance, la Paix et le Développement en Afrique[1] (IDGPA), cette rencontre a permis à des membres de la société civile congolaise de discuter, loin des contraintes politiques et sécuritaires de Kinshasa, en toute sérénité, de la nécessité impérative du retour à l’ordre constitutionnel.

A l’issue de ces assises auxquelles ont pris part des représentants des mouvements citoyens (LUCHA[2], FILIMBI[3], LES CONGOLAIS DEBOUT[4]), des journalistes, des juristes et des défenseurs des droits de l’homme, tous membres de la société civile congolaise, un manifeste[5] a été rédigé et signé par les participants. Depuis la signature, le Manifeste du Citoyen Congolais[6] est diffusé largement avec un appel d’adhésion.

Cela suscite un engouement pour les uns mais également une certaine frilosité pour les autres. Dans le camp des « frileux », curieusement, nombreux sont ceux qui pourtant voudraient voir la démocratie triompher en RDC et qui constatent que les actions initiées à ce jour n’ont eu qu’un impact relatif. Quant à la Majorité présidentielle, inutile d’évoquer certaines déclarations qui considèrent naturellement ce manifeste comme un document subversif.

Pourquoi cette initiative à priori citoyenne et fédératrice suscite tant de réactions divergentes ? Est-ce le Manifeste en soi qui pose problème ou ses initiateurs ? A l’heure où tout le monde s’accorde pour créer un front commun permettant le retour à l’ordre constitutionnel, pourquoi cette méfiance ? Voilà quelques questions qui ont guidé ma réflexion que je vous partage ci-après.

Qu’est-ce qu’un manifeste ?

Pour faire simple dans le cas qui nous concerne, un manifeste est un écrit public qui rend compte d’un point de vue sur un problème politique[7]. C’est une proclamation destinée à attirer l’attention du public, à l’alerter sur quelque chose[8].

Partant de cette définition, nous pouvons d’ores et déjà constater que le manifeste ESILI[9] comporte bel et bien les caractéristiques minimales requises pour être appelé manifeste : il a été rendu public, il présente un point de vue et veut attirer l’attention des congolais sur la situation politique et sociale de la RDC.

Le Manifeste du Citoyen Congolais n’est donc pas un document secret et encore moins un document fomentant un complot !

Du contenu du « Manifeste du Citoyen Congolais »

Le Manifeste du Citoyen Congolais, paru le 18/08/2017 à Paris, interpelle les citoyens congolais sur toutes les situations inacceptables et injustes longtemps tolérées ou acceptées alors qu’ils sont en droit de les dénoncer et de les refuser au nom de la dignité humaine, conformément à la constitution congolaise et au nom des principes universels des Droits de l’Homme.

Voici en dix points les situations inacceptables selon le Manifeste :

1. la faillite généralisée de l’Etat et la grave détérioration des conditions de vie de notre peuple ;
2. la mauvaise gouvernance par un groupe d’individus qui a volontairement refusé d’organiser les élections dans les délais constitutionnels ;
3. la signature de l’Accord politique du 31/12/2016 en lieu et place de l’organisation des élections ;
4. le non-respect dudit Accord par le Président sortant et la Majorité Présidentielle défiant par conséquent le peuple congolais ;
5. l’incapacité avouée de la Commission Electorale d’organiser les élections en 2016 et 2017 ;
6. la multiplication de zones d’insécurité pour justifier la non organisation des élections prévues par la Constitution et par l’Accord du 31/12/2017 ;
7. l’usage de la terreur et de la répression systématique contre le peuple congolais qui revendique ses droits ;
8. les enlèvements, les massacres, les meurtres et assassinats souvent ciblés ;
9. la restriction de l’accès aux médias et aux réseaux sociaux ;
10. la corruption généralisée et le développement des réseaux clientélistes.

 Que propose le Manifeste du Citoyen Congolais ?

Partant de ce constat où illégitimité, terreur et injustice s’entremêlent jusqu’à provoquer et à entretenir une misère sociale que notre peuple ne peut plus endurer, le Manifeste propose un retour urgent à l’ordre constitutionnel comme voie de sortie de crise. A cet effet, le Manifeste propose :

1. La mise à l’échec, par des moyens pacifiques et non violents, de la tentative de Joseph Kabila de se maintenir au pouvoir.
2. Le départ de Joseph KABILA au 31 décembre 2017 et l’organisation d’une transition citoyenne avec pour mission principale d’organiser des élections crédibles, transparentes, ouvertes et libres.
3. L’impérieuse nécessité de remettre les intérêts du congolais au centre de tout projet politique.
4. La libération des prisonniers politiques et d’opinion.

A qui s’adresse le Manifeste du Citoyen Congolais ?

Ce manifeste se veut être l’expression des frustrations et des aspirations du peuple congolais. Ainsi, il invite les différents groupes de la société congolaise à y adhérer massivement. Il cite, de manière non exhaustive, les « confessions religieuses, les étudiants, les jeunes, les femmes, les mouvements citoyens, les syndicalistes, les médecins, les enseignants, les professeurs, les fonctionnaires, les artistes, les partis politiques ainsi que les congolais de la diaspora …, nos compatriotes de la police, de l’armée et des services de sécurité ».

Ainsi, le manifeste invite les citoyens congolais à participer de manière active aux actions pacifiques et non violentes qui doivent mener au retour à l’ordre constitutionnel en République Démocratique du Congo.

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QUELLES SONT LES DIFFERENTES REACTIONS A CE MANIFESTE ?

Pour un certain nombre de congolais, ce manifeste porté par la société civile et les mouvements citoyens tombe à point nommé. Il suscite un engouement et un enthousiasme. En effet, dans un contexte de crise de confiance profonde dans la classe politique, ce document fédérateur permet de transcender les divergences afin de concentrer toutes les énergies militantes autour de l’essentiel : le retour urgent à l’ordre constitutionnel. Par ailleurs, l’absence de personnalité politique charismatique laisse peu à peu le champ libre à de nouveaux acteurs de la société civile politiquement « vierges ou ayant les mains propres» comme alternative. C’est le cas notamment de Monsieur Sindika Dokolo dont l’engagement pour la démocratie en RDC redonne espoir à ceux qui refusent de se résigner. Beaucoup voient déjà en lui un candidat potentiel à la présidence de la RDC et place en sa personne des attentes qui dépassent le cadre du Manifeste.

A côté des enthousiastes, il y a ceux qui se méfient de l’apparition de ce Manifeste. En effet, beaucoup doutent de la sincérité de certains acteurs de la société civile, initiateurs de ce manifeste et s’interrogent sur sa capacité de réellement mobiliser la population et d’atteindre son objectif par des moyens pacifiques. Ces interrogations portent également sur les forces de l’ombre qui seraient derrière ce projet  ainsi que sur ses sources de financement.

Enfin, il y a les « indifférents », ces congolais las et résignés. Ceux-là, ne croient plus en une relève possible après avoir été tant déçus par le passé.

EST-CE LE MANIFESTE EN SOI QUI DÉRANGE OU SES INITIATEURS ?

Au vu de ce qui a été dit précédemment, il apparaît finalement que ce n’est pas tant le contenu du manifeste qui dérange car la détresse sociale et la crise multiforme que traverse la RDC sont des réalités palpables aux conséquences tragiques pour les populations. De même, l’impératif du retour à l’ordre constitutionnel après une période de transition sans Joseph Kabila, en évitant la violence, est une nécessité sur laquelle la majorité des congolais semble s’accorder. Enfin, l’appel du Manifeste est un appel lancé aux congolais par des congolais pour sauver le Congo !

Le problème ne serait donc pas à chercher dans l’esprit fédérateur du Manifeste. Il faudrait regarder ailleurs, certainement dans la personnalité de ses initiateurs, dans le doute sur la capacité du Manifeste à atteindre les objectifs assignés (le départ de Joseph Kabila et le retour à l’ordre constitutionnel par des moyens pacifiques) et enfin, dans une moindre mesure, dans le flou autour des sources de financement de ce projet de transition.

Rappelons que le peuple congolais a vecu depuis plusieurs décennies un double traumatisme dont il continue encore aujourd’hui à en subir gravement les conséquences. Le premier traumatisme est consécutif aux multiples trahisons des hommes politiques et des acteurs de la société civile qui ont souvent rendus inapplicables, partiellement ou totalement, des accords signés dans l’intérêt supérieur de la nation et des citoyens congolais. Très souvent, ces signataires ont eux-même foulé aux pieds les textes dont ils ont été les initiateurs. La récurrence de ces trahisons ont fini par ôter tout espoir à certains de nos compatriotes. Le second traumatisme est lié à la guerre dite de « libération », menée par le Rwanda et l’Ouganda en 1996, sous couvert de l’AFDL de Laurent Désiré Kabila, un homme « providentiel ». En effet, plus de vingt ans après, ce sont toutes les institutions du pays ainsi que les forces de sécurité qui ont été infiltrées. L’exploitation des matières premières du Congo par les pays voisins et par les multinationales occidentales et chinoises est effective, illégale et rien ne profite réellement aux congolais. L’impunité a été érigée en règle au nom d’une certaine paix, rendant intouchables des bourreaux et privant de justice les victimes : des millions d’enfants, de femmes et d’hommes. Depuis lors, les congolais s’interrogent sur les différents acteurs nationaux comme internationaux qui proposent des solutions pour sortir la RD Congo de son enlisement.

C’est donc sur un terrain sensible que ce manifeste tombe et que l’un des porteurs de celui-ci, Monsieur Sindika Dokolo, attire l’attention. Pourquoi lui et pas les autres signataires ?

Monsieur Dokolo n’est pas n’importe quel citoyen congolais. Il est le gendre du dictateur angolais Edouardo Dos Santos et donc époux de sa fille Isabelle, la richissime héritière du père. En tant que congolais et ayant des intérêts au Congo, il est tout à fait légitime qu’il s’engage en faveur d’une amélioration de la situation sociale et politique en RDC. De même, il est tout aussi légitime que les congolais s’interrogent sur cet engagement très fervent pour la RDC alors que la situation en Angola n’est guerre plus reluisante, tant sur le plan des libertés, de la démocratie, de la corruption ou de la situation socio économique. Pour rappel, malgré son budget annuel de 48 milliards de dollars en 2016, très loin devant les 8 à 9 milliards de la RDC, l’Angola reste classée 147è sur 182 sur l’IDH, peu avant la RDC classée elle 175è sur 186[10].

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CONCLUSIONS

Le Manifeste du Citoyen Congolais me paraît être un document dont l’esprit incarne la détresse du peuple congolais mais surtout son aspiration profonde au retour à l’ordre constitutionnel pour ne pas dire à une situation tout simplement normale. Notre peuple a soif de liberté, de dignité, de bonheur. Il souhaite simplement vivre.

A l’instar de notre hymne nationale, le Manifeste du Citoyen Congolais nous appelle, nous peuple[11] congolais, filles et fils de ce pays, à nous mettre debout par des moyens d’action pacifiques et non violents pour reprendre en main notre destinée confisquée par un groupe d’individus.

Soutenir ce document ne nous empêche pour autant pas à rester vigilants à l’égard de ses initiateurs. Bien au contraire, c’est notre devoir citoyen.

Ce Manifeste ne peut atteindre ses objectifs que si l’adhésion y est massive. Pour ce faire, la société civile, les mouvements des jeunes et la CENCO qui y ont déjà adhéré, ont la responsabilité d’expliquer aux populations congolaises l’objectif visé et ce, dans les 4 langues nationales afin de solliciter leur adhésion en toute connaissance de cause sans oublier les milieux urbains et ruraux dans l’arrière-pays. Y adhérer c’est se l’approprier !

Pour être crédibles, les initiateurs du Manifeste devraient dès à présent publier les profils des personnes susceptibles de conduire cette transition à partir du 01 janvier 2018, fixer les priorités du gouvernement de transition et la manière dont elle sera conduite avec un chronogramme clair.

Je ne peux que formuler le vœu de voir les évêques de la CENCO soutenir davantage cette démarche qui s’inscrit à la suite de leur appel au peuple congolais. Le Manifeste devrait être lu et expliqué dans les églises.

J’ose espérer que les acteurs politiques de la Majorité comme de l’opposition acceptent l’idée de laisser à la société civile le soin de conduire une transition limitée à la durée nécessaire pour organiser des élections libres, démocratiques et transparentes.

Le Dr Denis Mukwege ne disait-il pas : « Nous pouvons changer notre histoire. Nous pouvons changer la perception que le monde a de nous. Nous pouvons surprendre ceux qui ont déjà parié sur notre disparition en tant que peuple. Nous pouvons désorienter le pronostic. La seule chose qu’il nous faut, c’est croire en nous-même et choisir de bons alliés dans la refondation de notre état. »

Alors osons croire en nous, osons nous lever, osons le changement !

 

Dr Didier KAMIDI OFIT

 

Texte intégral du Manifeste du Citoyen Congolais ici ! 

Pour soutenir le Manifeste du Citoyen Congolais ici !

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[1] L’Institut pour la Démocratie, la Gouvernance, la Paix et le Développement en Afrique (IDGPA) est une institution indépendante de recherche sur la démocratie, la gouvernance, la paix et le développement en Afrique avec un regard particulier sur les pays de l’Afrique centrale et de l’Afrique australe.
Il constitue un cadre qui permet aux intellectuels et aux chercheurs africains de réfléchir sur la promotion et la consolidation de la démocratie, de la bonne gouvernance, de la paix et du développement en Afrique.

[2] La LUCHA (Lutte pour le changement) est un mouvement citoyen de jeunes congolais qui militent pour un Congo uni, paisible, démocratique, prospère et véritablement indépendant

[3] FILIMBI (« sifflet » en swahili) est un mouvement citoyen dont l’objectif principal d’accroître la participation citoyenne des jeunes congolais et d’encourager le dialogue ces derniers et les acteurs sociaux et politiques pour améliorer leurs vies.

[4] Mouvement citoyen créé par Sindika Dokolo dont l’objectif vise à conscientiser la population pour le respect de la constitution par une lutte pacifique.

[5] https://fr.scribd.com/document/356620979/Manifeste-du-citoyen-congolais

[6] Ce manifeste est appelé « Manifeste du Citoyen Congolais » ou « Manifeste Esili ».

[7] Larousse

[8] Larousse

[9] Esili est un mot lingala qui veut dire « c’est fini ! »

[10] https://fr.actualitix.com/pays/wld/indice-de-developpement-humain.php

[11] Il a été très subtil de préférer le mot « peuple » au mot « population » car avec le mot « peuple » ce manifeste défend à raison l’idée que les maux de notre société touchent indistinctement tous les congolais quelle que soit l’appartenance ethnique ou la province dans laquelle ils vivent.